Internal Audit and Its Impact on the Transparency of Human Talent Management in the Public Sector in Light of Law No. 7445/2025
DOI:
https://doi.org/10.62544/15s1zx79Keywords:
Auditoría interna, transparencia, talento humano, gestión públicaAbstract
This article analyzes the impact of internal auditing on transparency in human talent management within public institutions in Paraguay, within the framework of the implementation of Law No. 7445/2025. The study has a descriptive and cross-sectional scope and follows a mixed-methods approach that integrates quantitative and qualitative data. The methodology consisted of administering a survey to a sample of 93 administrative officials and conducting semi-structured interviews with actors linked to internal control. The results reveal a predominantly positive assessment (82%) regarding the improvement of institutional transparency through the intervention of internal auditing. However, a critical gap was identified in access to information, as only 13% reported full satisfaction. The conclusions indicate that, although the regulation has strengthened the technical mechanisms of recruitment and evaluation processes, the challenge remains to move toward greater transparency in institutional communication, reducing uncertaintyand resistance to change among officials in the contexto of civil service reform.
Keywords: Internal Audit, Transparency, Human Talent, Public Management, Law 7445/2025.
References
Almada Aguiar, N. D. (2022). Impacto del Modelo Estándar de Control Interno del Paraguay en la gestión administrativa de la Universidad Nacional del Este en el periodo 2008-2019. [Tesis de postgrado]. Universidad Autónoma de Encarnación.
Arens, A. A., Elder, R. J., y Beasley, M. S. (2017). Auditoría: Un enfoque integral. (16.ª ed.). Pearson.
Campoverde-Jara, C. I., y Reyes-Cárdenas, N. A. (2024). Auditoría gubernamental y control interno en entidades públicas: un análisis comparativo en Sudamérica. CIENCIAMATRIA, 10(2), 249–264. https://doi.org/10.35381/cm.v10i2.1329
Chávez Ordinola, L. T., Lozano Levano, C., y Cajavilca Lagos, W. O. (2025). Gestión del recurso humano en el sector público: una revisión sistemática. Revista InveCom, 5(1), e501101. https://doi.org/10.5281/zenodo.12734758
Contraloría General de la República. (2016). Resolución CGR N.º 377, por la cual se adopta la Norma de Requisitos Mínimos para un Sistema de Control Interno del Modelo Estándar de Control Interno para Instituciones Públicas del Paraguay (MECIP:2015). https://www.contraloria.gov.py/index.php/categorias-de-archivos/file/19443-resolucion-cgr-n-377-2016-norma-de-requisitos-minimos-para-un-sistema-de-control-interno-del-mecip
Contraloría General de la República. (2019). Manual de auditoría gubernamental. Contraloría General de la República.
Contraloría General de la República. (2025, 30 de diciembre). Sistema de control interno: 477 instituciones públicas fueron evaluadas por la Contraloría General de la República. https://www.contraloria.gov.py/index.php/evaluacion-de-la-efectividad-del-control-interno/2262-sistema-de-control-interno-477-instituciones-publicas-fueron-evaluadas-por-la-contraloria-general-de-la-republica
González Martínez, R. D., Valdez Arrúa, N. M., y Morales, D. E. (2023). Diagnóstico del sistema de control interno de la Municipalidad de Eusebio Ayala. Interfaz, 2(2), 53–61. https://doi.org/10.57201/interfaz.2023.2.2.53
Jurado-Zambrano, D. A., y Armijo-Perea, J. D. (2022). La efectividad de la auditoría interna en el sector público: una revisión de literatura. Administración & Desarrollo, 52(1), 74–94. https://doi.org/10.22431/25005227.vol52n1.5
Congreso de la Nación Paraguaya. (2014). Ley N° 5189: Que establece la obligatoriedad de la provisión de informaciones en el uso de los recursos públicos sobre remuneraciones y otras retribuciones asignadas al servidor público de la República del Paraguay. https://www.bacn.gov.py/leyes-paraguayas/2962/ley-n-5189-establece-la-obligatoriedad-de-la-provision-de-informaciones-en-el-uso-de-los-recursos-publicos-sobre-remuneraciones-y-otras-retribuciones-asignadas-al-servidor-publico-de-la-republica-del-paraguay
Congreso de la Nación Paraguaya. (2022). Ley N° 7021: De Suministro y Contrataciones Públicas. https://www.bacn.gov.py/leyes-paraguayas/11220/ley-n-7021-de-suministro-y-
Congreso de la Nación Paraguaya. (2025). Ley N° 7445: De la Función Pública y del Servicio Civil. https://www.bacn.gov.py/leyes-paraguayas/12637/ley-n-74452025-de-la-funcion-publica-y-del-servicio-c
Ofori, C. F., & Lu, L. (2018). The evaluation of internal audit functions for effective public sector administration: A survey of Accra Metropolitan Assembly, Ghana. International Journal of Academic Research in Accounting, Finance and Management Sciences, 8(2), 19–27. https://doi.org/10.6007/IJARAFMS/v8-i2/4076
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos. (2018). Estudios de la OCDE sobre gobernanza pública: Paraguay. Hacia un desarrollo nacional integrado. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/9789264304017
Organisation for Economic Co-operation and Development. (2023). OECD Public Integrity Indicators: Effectiveness of internal control and risk management. [Conjunto de datos]. OECD Data Explorer. https://data-explorer.oecd.org/
Organisation for Economic Co-operation and Development. (2024). Enhancing co-operation between internal and external auditors: Towards a strengthened public sector audit. OECD Public Governance Policy Papers, No. 67. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/0d4976ed-en
Pickett, K. H. S. (2010). The internal auditing handbook. (3rd ed.). Wiley. https://doi.org/10.1002/9781119201717
Santos de Torres, G., y Balletbó Fernández, I. (2021). Implementación del Modelo Estándar de Control Interno del Paraguay “MECIP” en instituciones públicas de la ciudad de Villarrica, departamento del Guairá. Revista Científica de la Universidad Nacional de Villarrica del Espíritu Santo, 5(2), 145–160.
Sawyer, L. B., Dittenhofer, M. A., & Scheiner, J. H. (2003). Sawyer's Internal Auditing: The Practice of Modern Internal Auditing. (5th ed.). The Institute of Internal Auditors.
The Institute of Internal Auditors. (2024). Normas globales de auditoría interna. https://www.theiia.org/en/standards/2024-standards/global-internal-audit-standards/
Vargas-Ferreira, S., Achar, J. P., Godoy, P., y Ocampos, V. (2022). Actualización de la línea de base de transparencia en Paraguay. Revista Internacional de Investigación en Ciencias Sociales, 18(2), 241–264. https://doi.org/10.18004/riics.2022.diciembre.241
Vázquez Escobar, M. S. (2020). Estrategias para la mejora en la implementación del Modelo Estándar de Control Interno del Paraguay – MECIP: 2015 respecto a la gestión de Servicios de Tecnología de Información dentro del Ministerio de Hacienda. Revista UNIDA Científica,3(2).
World Bank. (2025). Guidance: Good Practices in Public Sector Financial Reporting and Fiscal Transparency. World Bank Group. https://cfrr.worldbank.org/publications/guidance-good-practices-public-sector-financial-reporting-and-fiscal-transparency
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Norma López Vda. de Delvalle, Alejandro Isasa Figueredo, María Alejandra Rolón González
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
La Revista Científica UCOM Scientia se distribuye bajo una Licencia Atribución 4.0 Internacional (CC BY 4.0) https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.es
